Ενεργειακά «αγκάθια» στη διαπραγμάτευση με τους θεσμούς – Τι ζητούν για λιγνίτες, αγορά φυσικού αερίου, ΥΚΩ
Τετάρτη, 18/10/2017 - 15:46
Τρία θέματα – «αγκάθια» στο κεφάλαιο Ενέργεια εκτιμάται πως θα δυσκολέψουν τις διαπραγματεύσεις με τους θεσμούς, τα κλιμάκια των οποίων καταφθάνουν σήμερα Τετάρτη 18/10 στην Αθήνα για την ολοκλήρωση της τρίτης αξιολόγησης, ενώ την προσεχή Δευτέρα αναμένονται και οι επικεφαλής τους. Πρώτο στη λίστα των δύσκολων αυτών θεμάτων βρίσκεται η αποεπένδυση του λιγνιτικού παραγωγικού δυναμικού της ΔΕΗ. Οι μέχρι στιγμής διαπραγματεύσεις για το ποιες μονάδες θα τεθούν προς πώληση υπό τους χειρισμούς του αρμόδιου υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γιώργου Σταθάκη από ελληνικής πλευράς και της DGcomp από την πλευρά των θεσμών έχουν έρθει σε πλήρη αδιέξοδο. Όπως είναι ήδη γνωστό η DGcomp έχει απορρίψει την ελληνική πρόταση για πώληση του ΑΗΣ Αμυνταίου, της Μελίτης 1 και της άδειας για τη Μελίτη 2 και αντιπροτείνει ο ΑΗΣ Αμυνταίου να αντικατασταθεί από τις δύο λιγνιτικές μονάδες του ΑΗΣ Μεγαλόπολης προκειμένου να δώσει το πράσινο φως και να προχωρήσει το δεσμευτικό από το μνημόνιο market test μέσα στον Οκτώβριο. Και ενώ ο χρόνος μετράει αντίστροφα, ο αρμόδιος υπουργός Ενέργειας Γιώργος Σταθάκης φέρεται να επιμένει στην αρχική λίστα και να προσέρχεται στις νέες διαπραγματεύσεις με αυτή, στάση που θα οδηγήσει σε περαιτέρω καθυστερήσεις και ενέχει τον κίνδυνο να επαναφέρει στο τραπέζι τη συζήτηση ακόμη και για πώληση υδροηλεκτρικών μονάδων, που για την κυβέρνηση αποτελεί «κόκκινη γραμμή». Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η GDcomp αξιολογεί τη λίστα με βάση την δυνατότητα προσέλκυσης επενδυτικού ενδιαφέροντος στη βάση και του επίσης δεσμευτικού από το μνημόνιο market test που θα πρέπει να πραγματοποιηθεί μέσα στον Οκτώβριο. Η πλευρά της ΔΕΗ και του υπουργείου Ενέργειας εκφράζει βεβαιότητα ως προς την προσέλκυση επενδυτικού ενδιαφέροντος και έχει μεταφέρει στις Βρυξέλλες το κατ’ αρχήν ενδιαφέρον εταιριών από την Κίνα, την Ιαπωνία, την Τσεχία και την Πολωνία. Άνοιγμα της αγοράς φυσικού αερίου Το δεύτερο «αγκάθι» που έχει προκύψει από τις μέχρι τώρα διαπραγματεύσεις σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων αφορά το άνοιγμα της αγοράς φυσικού αερίου και τις σχετικές δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί από την ελληνική πλευρά για ξεκαθάρισμα των σχέσεων της ΔΕΠΑ με τις ΕΠΑ με τρόπο που να μην προκύπτει σύγκρουση συμφερόντων. Το υπουργείο Ενέργειας θα προσέλθει στις διαπραγματεύσεις με πρόταση για παραμονή της ΔΕΠΑ σε μία από τις δύο υφιστάμενες ΕΠΑ και μείωση του ποσοστού της στην άλλη. Το ποια θα είναι η ΕΠΑ, Αττικής ή Θεσσαλίας - Θεσσαλονίκης, στην οποία η ΔΕΠΑ θα διατηρήσει το ποσοστό που κατέχει σήμερα (51%) θα εξαρτηθεί από τις διαπραγματεύσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη αυτό το διάστημα με τις διοικήσεις των ιδιωτών μετόχων των ΕΠΑ και συγκεκριμένα την Shell για την ΕΠΑ Αττικής και την ΕΝΙ για την ΕΠΑ Θεσσαλίας - Θεσσαλονίκης. Οι δύο πολυεθνικές μέτοχοι των ΕΠΑ έχουν ζητήσει την πλήρη απόσυρση της ΔΕΠΑ από την λιανική αγορά φυσικού αερίου, αίτημα που υιοθετήθηκε από τους θεσμούς και τέθηκε στην ελληνική πλευρά από την πρώτη αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος. ΕΝΙ και Shell επικαλούνται την ασυμβατότητα της συμμετοχής της ΔΕΠΑ με το ευρωπαϊκό πλαίσιο αφού η εταιρία είναι παράλληλα προμηθευτής αερίου σε μια αγορά που το πλαίσιο λειτουργίας της από 1/1/2018 γίνεται πλήρως ανταγωνιστικό. Η πρόταση με την οποία θα προσέλθει η ελληνική πλευρά στις νέες διαπραγματεύσεις για την τρίτη αξιολόγηση, αυτό που μπορεί να διασφαλίσει υπό την προϋπόθεση πάντα ότι θα υπάρξει αποδοχή πρωτίστως από τους ιδιώτες μετόχους των ΕΠΑ, είναι ένα μεταβατικό διάστημα για την πλήρη απόσυρση της ΔΕΠΑ από τη λιανική αγορά φυσικού αερίου. Η δραστηριότητά της ως προμηθευτή και πάροχο ταυτόχρονα δεν συνάδει με το ευρωπαϊκό πλαίσιο και μπορεί σήμερα να θίγει μόνο τις δύο ΕΠΑ, αλλά από 1/1/18 θα θίξει κάθε νέα εταιρία που θα εισέλθει στην αγορά. Η συμφωνία με τους πιστωτές πάντως προβλέπει ρητά ότι οι ελληνικές αρχές θα πρέπει να καταρτίσουν έναν οδικό χάρτη για το άνοιγμα της αγοράς φυσικού αερίου που θα περιλαμβάνει οποιεσδήποτε αναγκαίες δράσεις, έτσι ώστε να μην υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων μεταξύ ΔΕΠΑ και ΕΠΑ με ιδιαίτερη αναφορά στη μετοχική σύνθεση, δικαιώματα μάνατζμεντ, veto και προνομιακή πληροφόρηση. Η εκκρεμότητα των ΥΚΩ Το τρίτο, τέλος, «αγκάθι» των διαπραγματεύσεων αφορά στην εκκαθάριση του λογαριασμού ΥΚΩ (Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας). Η διαπραγμάτευση αφορά την εισήγηση που έχει υποβάλει η ΡΑΕ στο υπουργείο Ενέργειας από τον Αύγουστο για τα ανακτήσιμα ποσά που θα πρέπει να εισπράξει η ΔΕΗ σε ορίζοντα 5ετίας για τα έτη 2012 - 2016. Επίμαχο θέμα σε αυτό το κεφάλαιο είναι η πρόταση της ΡΑΕ για κάλυψη ενός ποσού της τάξης των 100 εκατ. ευρώ ετησίως από το 2018 και για τα επόμενα χρόνια από τον κρατικό προϋπολογισμό, δυνατότητα όμως που αμφισβητείται από τους θεσμούς με το επιχείρημα ότι δεν είναι βέβαιο ότι ο προϋπολογισμός θα έχει πλεονάσματα για την κάλυψη αυτού του ποσού. Το θέμα διαπραγματεύεται με τους θεσμούς το υπουργείο Οικονομικών. Σε περίπτωση πάντως που οι θεσμοί δεν υποχωρήσουν, τότε από τις αρχές του 2018 τα πρώτα 100 εκατ. ευρώ θα περάσουν στην κατανάλωση μέσω αυξήσεων στα τιμολόγια ηλεκτρικού ρεύματος, κάτι που ασφαλώς η κυβέρνηση θα ήθελε να αποφύγει με κάθε τρόπο. Πηγή